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        構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，是破解房地產(chǎn)發(fā)展難題、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的治本之策。在體制機制上，將建立“人、房、地、錢(qián)”要素聯(lián)動(dòng)的新機制，從要素資源科學(xué)配置入手，防止市場(chǎng)大起大落。

　　中共中央政治局4月30日召開(kāi)會(huì )議強調，要持續防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險。會(huì )議要求，繼續堅持因城施策，壓實(shí)地方政府、房地產(chǎn)企業(yè)、金融機構各方責任，切實(shí)做好保交房工作，保障購房人合法權益。要結合房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系的新變化、人民群眾對優(yōu)質(zhì)住房的新期待，統籌研究消化存量房產(chǎn)和優(yōu)化增量住房的政策措施，抓緊構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，促進(jìn)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　保交房對于房地產(chǎn)市場(chǎng)良性循環(huán)和保障購房人合法權益的意義重大。只有將已購住房順利交付，才能恢復各方對房地產(chǎn)市場(chǎng)的信心，從而使得住房銷(xiāo)售持續回暖。房地產(chǎn)銷(xiāo)售回款增加，也會(huì )使企業(yè)資金狀況好轉，讓整個(gè)市場(chǎng)走向良性循環(huán)。

　　在推進(jìn)保交房過(guò)程中，地方政府、房地產(chǎn)企業(yè)、金融機構切實(shí)扛起責任，進(jìn)一步用好房地產(chǎn)融資協(xié)調機制。目前，所有地級及以上城市已建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調機制，并完成兩批“白名單”項目推送工作，這些房地產(chǎn)項目將獲得融資近萬(wàn)億元。

　　消化存量房產(chǎn)是當前房地產(chǎn)市場(chǎng)的一項重要任務(wù)。我國房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系已經(jīng)從過(guò)去的供不應求過(guò)渡到供求基本平衡，甚至在相當多的城市或者區域已經(jīng)出現供大于求。國家統計局數據顯示，截至今年3月末，商品房待售面積為74833萬(wàn)平方米，同比增長(cháng)15.6%，其中，住宅待售面積增長(cháng)23.9%，去化周期較長(cháng)。

　　為促進(jìn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展，在供大于求的城市和區域，應多措并舉去庫存，不僅新建商品住宅要去庫存，二手住宅也要去庫存。一段時(shí)間以來(lái)，各地因城施策出臺放松限購、取消首套房貸利率下限、降低公積金貸款利率等舉措，目標均指向提高樓市活躍度，加大去庫存力度。未來(lái)，在供大于求的城市和區域，將合理控制新增住房，盤(pán)活存量商品住宅用地。4月29日，自然資源部發(fā)布《關(guān)于做好2024年住宅用地供應有關(guān)工作的通知》，要求對商品住宅去化周期超過(guò)36個(gè)月的，應暫停新增商品住宅用地出讓?zhuān)瑫r(shí)下大力氣盤(pán)活存量，直至商品住宅去化周期降至36個(gè)月以下。

　　對于增量住房，要注重提升品質(zhì)。盡管當前房地產(chǎn)市場(chǎng)處于調整周期，從長(cháng)遠看，我國城鎮化還沒(méi)有完成，房地產(chǎn)市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展仍有支撐。2023年，我國常住人口城鎮化率是66.2%，但戶(hù)籍人口城鎮化率還不到50%，還有相當數量的新購住房需求。未來(lái)新建商品住房增速或將放緩，但居民對住房品質(zhì)的追求會(huì )不斷增長(cháng)。因此，應下力氣建設綠色、低碳、智能、安全的好房子，滿(mǎn)足人民群眾對優(yōu)質(zhì)住房的期待，通過(guò)品質(zhì)提升激發(fā)改善需求。

　　中央政治局會(huì )議提出，統籌消化存量房產(chǎn)和優(yōu)化增量住房的政策措施。預計一手房、二手房市場(chǎng)將聯(lián)動(dòng)去庫存、完善“保障+市場(chǎng)”住房供應體系。當前，二手住房交易量有增多趨勢，特別是在一些大城市，二手住宅銷(xiāo)售占比高于新建商品住宅。二手住宅的“賣(mài)舊買(mǎi)新”能夠帶動(dòng)新房市場(chǎng)活躍，如果二手住宅交易低迷，也不利于新建商品住宅市場(chǎng)。因此，應進(jìn)一步完善二手住宅交易有關(guān)制度和保障措施，提升二手住宅銷(xiāo)售量。當前，一些城市推出了“以舊換新”“賣(mài)舊買(mǎi)新”的便利政策，這對于統籌推進(jìn)新房和二手房市場(chǎng)發(fā)展十分有益。一些存量住房可以轉化為配租或者配售型保障性住房，既能消化既有庫存，又能為受保障對象提供品質(zhì)更好或者價(jià)格更合理的保障性住房。

　　中央政治局會(huì )議還要求，抓緊構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，促進(jìn)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。這表明，構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，是破解房地產(chǎn)發(fā)展難題、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的治本之策。在理念上，構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式要以滿(mǎn)足剛性和改善性住房需求為重點(diǎn)，努力讓人民群眾住上好房子。在體制機制上，將建立“人、房、地、錢(qián)”要素聯(lián)動(dòng)的新機制，從要素資源科學(xué)配置入手，以人定房，以房定地，以房定錢(qián)，防止市場(chǎng)大起大落；建立房屋從開(kāi)發(fā)建設到維護使用的全生命周期管理機制。在抓落實(shí)上，要實(shí)施好規劃建設保障性住房、城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設“三大工程”；一視同仁滿(mǎn)足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。 （本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：亢舒）